在生活中，人们用手机拨打电话、在网页上浏览资讯，借助的都是公网。所谓公网，就是指由网络服务提供商建设，供公共用户使用的通信网络，它与我们的日常生活结合最为密切。公网虽然可以满足警用通信的基本应用需求，但是在网络的基本特点、技术指标和运行要求等方面与专网都是截然不同的，主要体现在以下几个方面：

01可靠性：

专网需要高度的可靠性，保持在任何时刻网络的可用性达到99%以上。在紧急事件发生时，网络资源可以不被其他不相关用户占用，而影响紧急信息的传送。公网很难满足上述的要求，网络可能由于短时间内通信量激增造成信道阻塞，而无法进行一呼百应的现场调度、视频实时回传等；可能遇到地震、雨雪、冰冻等自然灾害导致网络基础设施瘫痪，而无法建立通信链路，即使网络及时修复，也需尽力为所有用户提供基础服务，很难保证警用、抢险等部门的优先使用。

02可控性：

专网要能做到“可管可控”，允许高优先级用户优先接入网络。网络具有呼叫等待功能，可以对呼叫等待队列按照优先级别进行控制。对于不同服务质量的多种业务需求，如低时延的指挥命令、高分辨率的视频图像、长数据包分组的数据库信息，网络资源会倾斜优先级别最高的指挥命令传输业务。网络可以实时对各种应用的服务质量进行调整，限制资源的使用，并进行预留，避免网络拥塞，保证用户通信的可控性。 

03公平性：

公网十分注重用户间的公平性，网络资源对于所有用户是平等的，与专网不同，用户没有优先级别，网络难以灵活控制网络资源。如果使用公网，警察与普通用户，甚至与敌对用户之间将没有区别。发生紧急事件时，警察、应急部门、普通用户、甚至危险分子都在同一个网络下通信，无法进行管理，将存在很大的安全隐患。

04安全性：

4G无线警用专网是专为公安部门服务的，通话和数据需要对外保密，网络需要极强的安全保障，通常采用双向认证、空口加密、端到端加密等多种安全策略。公网有自身的优势，尤其是在进行数据查询时可以与因特网互联，虽然我们可以对信息加密，但是这将存在很大的风险，没有一种加密方式是100%安全的，只有采用独立的网络设施，与其他网络进行物理隔离，才能达到100%安全。所以从安全性考虑，公网不可能代替专网使用。 

05经济性：

4G无线警用专网为公安部门自行投资建设，完全拥有网络的使用权，减少对运营商线路的依赖及租费成本等，在使用方式、使用时间、使用成本方面不再受运营商的制约，以视频回传为例，公网完全以流量收费，或为限制条件，将大大的限制视频调度、现场情况实时回传在出警期间的应用，而专网则无需考虑这个问题。4G无线警用专网作为警用网络的无线延伸，在完全满足公安日常出警，执法等各种活动的前提下，还可以作为高速数据通道，承载公安其他各项业务。

虽然专网有着以上种种优势，但随着制造业、大数据、物联网、人工智能技术的不断发展，无线AGV、工业AR/VR、机器视觉质检等新型工业应用场景的出现促使企业对网络时延、传输速率、安全性的要求也在提高，传统的专网在某些方面的“缺陷”已逐渐显现。  首先是传统专网采用的通信技术较为落后，网络的带宽、时延、可靠性、安全性等方面无法满足现阶段工业互联网的要求；其次是传统专网采用专有通信设备建设，存在网络建设全定制化、周期长、成本高等问题。  

在很多国家和地区，专网目前主流仍然大量应用2G或3G的技术，仅有部分领域广泛引入4G技术，专业人士认为，造成这种现象主要有两种原因：一是专网具有鲜明的行业应用特点，比如公共安全、工商业等，行业的特殊性决定了专网通信的高安全、高稳定、低成本等需求，某种程度上也限制了专网迭代的速度；二是专网通信规模相对较小且高度分散，研发投入较少，处于发展相对落后的境地。  

因而，在专网无线通信行业，融合是发展的主线，也是影响行业未来前景的大命题。行业内讨论最多的，是宽窄融合、公专结合、智慧融合，总而言之，就是网络的融合、业务的融合、业务的创新。网络的宽带化、可视化、智能化已经成为专网的发展趋势，使用4G专网已经成为业界共识。

随着云计算、大数据的应用，通过宽窄融合、公网专网融合以及5G的推进，在保证安全性的情况下，各专网将打破信息孤岛与外部连接，为智慧物流、智慧交通、智能电网、智慧城市安全等各种智慧城市专业领域提供服务，也将成为物联网的重要组成部分，成为万物互联的的重要一环。

此外，未来的专网技术，是传统专网技术和新一代通信技术相互取长补短，应用于不同的业务场景。5G技术可能会在扩展专网边界、推动新型应用等方面大展身手。随着LTE的普及和5G等新一代通信技术的快速发展，专网和公网相统一的可能性也会随之增强。  未来，工厂、园区、运输、医院、油田、电网、港口等各行各业都可能拥有5G专网，以利用5G大带宽、低时延、高可靠、多连接的网络能力和边缘计算，来实现数字化转型，提升生产效率。进入到了“互联网+”快速发展的时代。